平方米以上，提供家电、通讯、服装等标准化较高的商品零售，满足居民大件消费需求，同时提供娱乐、休闲、亲子等多业态服务。发到家商场客运中心店营业面积平方米以上，满足小家电、小百货需求，能提供餐饮、维修、美容美发等生活服务，支持一些范围内配送服务。乡镇商业中心
银海区现有商业中心3个，2个增强型，1个基本型，分别为万达广场、吾悦广场、大润发（银海店）。万达广场占地面积62670平方米以上，提供家电、通讯、服装等标准化较高的商品零售，满足居民大件消费需求，同时提供娱乐、休闲、亲子等多业态服务，支持一些范围内配送服务。吾悦广场占地面积31525平方米，满足家电、百货需求，能提供餐饮、维修、美容美发等生活服务，支持一些范围内配送服务。大润发（银海店）占地面积16470平方米，满足家电、百货需求，能提供餐饮、维修、美容美发等生活服务，支持一些范围内配送服务。
铁山港区现有乡镇商业中心5个，均属于单形体形态，只能简单提供百货类零售商品，平均营业面积1000平方米左右；现有县区级配送中心1个，面积共计700平方米。
（一）总体目标。以《县域商业建设指南》为指导，到2025年，力争新建乡镇商贸中心1个以上，打造集商文旅为一体的商业区1处以上，新建或改造农贸市场5家以上，新增农特产品冷藏保鲜设施建设项目6个以上，新建或整合乡镇、村级物流快递中转站5个以上。争取实现各县区有商贸服务中心、乡镇有商贸中心和村级便利店，实现乡乡有快递网点、村村有寄递服务。基本建成县级物流中心—乡镇物流中转站—村级物流服务点三级流通功能布局体系，使城乡互通更加顺畅，商品流通更高效，业态更为丰富，基本形成以县城为中心、各乡镇（处）为重点、村为基础的农村商业体系发展格局。
（二）县域商业建设类型和标准。合浦县、银海区、铁山港区目前县域商业建设类型均为基本型以下，“十四五”时期，通过推动县域商业网点设施、功能业态、市场主体、消费环境等方面的改造升级，确保各县区建设类型均能提档升级，商业发展基础的县区争取达到增强型。
1.完善县城商业设施。2023年继续推动合浦县城东果蔬农贸综合市场的升级改造；同时，逐步提升商旅文融合消费场景，逐渐完备海丝首港、侨港风情街、北海老街等旅游景区消费功能。打造“夜间特色消费集聚区”，筹建铁山港区特色街区，夜间经济集聚区，促进夜间经济发展。鼓励商贸企业、商业街区规范开展夜间经营和促销活动，重点在居民夜间活动集聚区、消费者集中、对居民生活无显著影响等适宜夜间集聚消费区，培育一批以美食购物、体验娱乐等多元化的夜间消费业态发展，满足居民多元化需求。
2.完善乡镇商业设施。鼓励通过自建、合作、下沉渠道等方式，建设或改造一批乡镇商贸服务中心，推动商品零售、餐饮、娱乐、乡村旅游、亲子、教育、电商等业态融合，配建邮政网点、金融网点等设施，优化生活服务供给，改善乡镇消费环境。至2025年，全市23个乡镇均建有至少一个商贸中心，鼓励条件成熟、商业基础较好的乡镇建设集生活服务、休闲娱乐等功能于一体的商业综合体。
3.建设改造农村传统商业网点。鼓励商贸、供销等行业和有实力的企业通过技术赋能、特许经营、供应链整合、线上线下结合等多能合一方式，改造提升传统杂货店、代销店等传统网点，发展新型乡村便利店。支持商务、邮政、供销、农业农村等部门布置的村级服务站点智能化改造，构建农村综合服务平台，拓展村级站点生活服务功能。利用村民活动中心、夫妻店等场所，提供理发、维修、废弃陈旧物资回收、邮件快递暂存或配送等便民服务。
一是加快建设村级寄递物流服务体系，配合市供销社推动建设农村寄递物流服务站，实现县级物配送中心、全市中心乡镇寄递物流中转站、村寄递综合服务站覆盖率均达到30%以上。加快构建现代化农村物流体系，紧紧围绕消费品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”，打通消费品下乡、农产品进城双向通道，促进农产品流通效率不断的提高。结合农村物流高水平质量的发展工作，按照“流通企业+基层网点”的经营模式，建立完善以流通骨干企业为支撑、县城为枢纽、乡镇为节点、村级为终端的三级县域流通服务网络。二是利用2022年县域商业体系建设资金支持中国邮政合浦县分公司建设合浦县三级物流体系县级仓储物流配送中心，承担中转仓储和分拨配送功能,实现金融+寄递+农村电商综合便民服务。
引导大型流通企业下沉供应链，布局一批县域前置仓、物流仓储等设施，提供直供直销、集中采购、统一配送、库存管理等服务，让农民直购好产品、新产品。快速推进北海市龙潭绿安农产品供应链项目、福成供销社竹场村级综合服务站、北海市海城区赤壁农产品流通中心等项目施工进度，推进北海市福成供销社商贸中心、北海市南康供销社农产品流通中心等项目的招商工作，做好北海市中山中路农产品展销餐饮中心运营使用服务指导工作。
一是配合供销系统深化打造供销联盟服务平台，完善农产品“生产端”、“供应链”和“销售端”协同管理体系，为农户提供农资服务、代购代销、品牌培育、物流快递、直播销售等全产业链服务，形成政府部门牵头推动、农户热情参加、农业企业带头助力、供应链包装升级、供应客商热情参加的新发展格局，实现产、供、销深层次地融合，助推农业产业高质量发展和农民增收致富。二是积极组织、举办省内外各类产销对接活动，推动建立长期、稳定的农产品产销合作伙伴关系，助力农民增收，促进农村消费。三是利用2022年县域商业体系建设资金支持合浦果香园食品有限公司新建速冻库2座，新增原料处理棚1座，升级改造生产线、催熟库等冷链配套设施，新增变压器等供电设施，提升供电容量。通过全生产链改造，增加生产和冷链储存容量，满足生产储存及冷链运输需求，减少农产品远距离转移的质量风险。
促进农村耐用消费品升级，鼓励本地商贸企业与品牌制造商合作，加大汽车、大家电、家居等耐用消费品投放。吸引城市居民下乡消费，引导乡镇加强商旅文体等功能融合。发展乡村民宿、休闲旅游、露营采摘等，完善生活服务配套设施。举办特色节庆活动，发展会展经济，借助合浦月饼小镇、侨港国际渔市等特色产品聚集区平台，举办中秋节、开海节系列活动，促进烘焙食品、水海产品的销售。优化农村里的生活服务供给，依托乡镇商贸中心、集贸市场等场所，提供餐饮、亲子、洗浴、健身等服务。利用村民活动中心、夫妻店等场所，提供理发、维修、废弃陈旧物资回收、邮件快递暂存或配送等便民服务。提升农村信息消费水平，依托合浦县电商公共服务中心，开展市场营销、电商应用等培训。加强与电商、物流、商贸流通等企业实习实训合作，提升对返乡农民工、大学生、退伍军人等就业创业服务，举办各类创新创业和技能大赛，挖掘和培育一批农村商业带头人。
（一）安排方式。县域商业建设补助资金，采用切块到县的方式安排，按单个项目符合支持方向的有效投资金额计算，原则上支持比例不超过有效投资金额的30%，单个项目最高支持额度不超过500万元。按照县域商业体系建设工作目标的7个约束条件，优先支持约束性指标项目。
（二）项目计划。目前合浦县项目储备库有项目22个，银海区、铁山港区目前项目库中储备项目均为2个，后续各县区将围绕县域商业建设行动七个约束性指标项目建设，继续深挖项目，进一步扩充项目库。
（一）资金项目管理制度。根据《自治区商务厅自治区财政厅自治区乡村振兴局关于印发广西县域商业建设行动试点县及项目管理细则（试行）广西县域商业建设行动资金管理细则（试行）的通知》（桂商建发〔2022〕48号）要求，由市级做好把关、推进工作，遵循公开、择优、规范、高效原则，指导县区把握好资金主要支持的五大方向，对符合标准要求的项目采用投资补助的方式支持。严格按照相关流程开展资金的核定、拨付工作。建立“企业目录+项目清单”机制，加强项目管理。指导县区分年度建立储备项目库，成熟一批，建设一批，避免“钱等项目”。项目完成后由各试点县商务主管部门牵头，自行组织力量或委托第三方中介机构对建设项目进行初步验收，提出验收合格项目清单和项目补助金额意见，初步验收结果和相关材料报设区市主管部门审核验收。设区市商务主管部门对各试点县项目进行审核验收，并征求同级财政、乡村振兴部门意见后提出验收合格项目清单，经局党组会议研究同意后报自治区主管部门备案复核，各试点县收到复核备案通过的文件后，由试点县商务主管部门商财政部门，一个月内将补助资金拨付至项目承担主体。
（二）日常监督机制。市商务局要指导和监督试点县规范使用财政资金，及时防范和化解风险，并对发现的问题建立问题清单，督促试点县和项目承担主体限期整改。充分的发挥第三方机构作用，引入审计、监理咨询等第三方机构，参与到项目管理、审核和验收工作中。
（三）信息公开机制。逐步加强政务公开和信息报送的政策措施，资金分配和使用情况向社会公开，接受有关部门和社会监督，指导和督促试点县按照政府信息公开规定，健全项目和资金信息公开机制，落实有关信息公开工作。
2.约束指标为《县域商业建设指南》所涉及的约束性指标，在具备条件的地区实现县乡村“三个全覆盖”。
设计机械化屠宰生产线三条，主要建设内容有生产厂房、冷库、屠宰、分割车间、污水处理等配套设施及设施安装，及供电、给排水、道路铺装、大门、围墙等室外附属工程
项目总建筑面积约15万平方米，其中：建设1栋高层酒店、4栋小高层公寓楼、27栋商业服务用房。
占地面积约20亩，建筑面积约15000平方，建筑内容包含建筑装修装修、水电安装及气调设施安装，保鲜库占总冷库面积70%，主要储存各种水果、蔬菜、蛋等短期内使用的各类农副产品及糕饼馅料，建成后可容纳水果蔬菜约2800吨，-18度库占总冷库面积30%，主要储存肉品、冷冻食品、冷冻制成品和水产品以及涉及冷链运输的各种类型的产品，建成后可容纳肉制品或水产品2700吨。项目服务半径约为所在地5平方公里内的150余家企业及5个村委。
占地40亩，拟新建海产品仓储加工厂冷链库一条，新建果蔬保鲜库一条，建设保鲜库、低温库、急冻库、冷藏库、海产品加工和单冻锁鲜车间等及其设施设备，搭建一个完善的冷链冷库服务平台，项目建成能容纳15万吨水产品、果蔬、肉类冷冻冷藏，打造一个冷冻、冷臧、加工、包装、销售为一体的现代冷链冷库中心,为党江镇农产品提供专业化、规范化高效率的冷链冷库服务。
根据冷链发展和需求趋势，盘活土地资源，加快果蔬、生鲜制品流通转运，更快更好推进乡村振兴战略，拟新建两条冷链库，占地面积3800平方米，其中一条为海产品仓储加工厂冷链库，配套建设急冻库、冷藏库、海产品加工和单冻锁鲜车间；另一条为果蔬保鲜库。辐射全镇16个村（社区），产品主要配送供应本市和全国各省大超市。
发挥海产品加工、运输、销售、配送功能，规范沙田镇海产品经营秩序，推进海产品质量安全管理，促进沙田镇经济发展。
在沙田码头整合土地资源，规划新建一个海产品冷藏、加工、销售一体化的冷链基地。
推进沙田镇及周边乡镇海产品冷藏、加工、销售一体化，规范沙田镇海产品经营秩序，推进海产品质量安全管理，促进沙田镇经济发展
统一规范沙田镇农贸经营行为、环境卫生、食品安全、消防安全、经营秩序、市场周边市容环境行为，带动沙田镇农产品流通，促进沙田镇经济发展。
建设蔬菜种植基地约1000亩，地头冷库、初加工厂房等基础设施建设，开展品牌宣传与推广，拓展区域性电子商务渠道，打造精品蔬菜品牌。
流转土地面积不少于300亩建设香螺养殖池、地头冷库仓储等基础设施，购置各类养殖设备，加强数字化养殖建设，打造党江镇香螺养殖示范点。
流转水塘面积不少于1500亩，对水塘做改造提升，建设总数超百万只的海鸭现代化养殖基地，以及建设海鸭蛋初深加工生产厂房5万平方米，打造党江海鸭蛋特色农产品深加工基地，并购建销售渠道，形成集生产、加工、销售为一体的产业供应链。
项目规划以“建材、石材加工、钢材、冶金、门窗、家电、钢管、五金、市政管道、家具、水暖、卫浴、瓷砖”等的销售、展示、体验为核心，以仓储物流设施建设为重点，打造线上线下相结合的功能齐全、设施完善的现代化家居建材城。
1.花木（罗汉松）展示园用地约204.74亩，总建筑面积约20060㎡。建设主会场、花木（罗汉松）交易信息中心、花木（罗汉松）科研示范中心、108个展园展示与研学活动基地、装配区管理用房、配套用房及室外基础配套工程。
2.罗汉松生态产业园用地约210亩，总建筑面积约11290㎡。建设罗汉松会展交易中心、会展广场（露天）、物流配送中心、罗汉松种业配套用房及室外基础配套工程。
3.花木（罗汉松）创意文化园用地约460亩。提升改造88个炮竹厂生产车间、花木（罗汉松）美术主题街、游客服务管理用房、餐饮商品服务配套街区；花木（罗汉松）、嘉宝果等果酿工坊，果酿酒产品展示厅、服务配套用房及室外基础配套工程。
项目已完成立项、可研批复，项目首开区花木（罗汉松）展示园设计的具体方案已过市自然资源局业务会；6月14日，首开区项目用地规划选址方案获北海市城市规划委员会2022年第五次会议审议通过；已完成项目首开区的勘测定界；拟引进企业合作建设项目，初步拟定投资合同，拟通过租地取得用地，初步拟定土地租赁合同
三级服务体系，力争配送上门全区，以及农村最后一米到家全覆盖，覆盖约10万人
三级服务体系，力争配送上门全区，以及农村最后一米到家全覆盖，覆盖人群约11万。
1.建设方向：补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农村产品上行动能、提高生活服务供给质量；
