按照《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于全方面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设的通知》(农办市〔2021〕7号)要求,农业农村部、财政部组织完成了2021年农产品产地冷藏保鲜整县推进试点实施方案审核工作。现将拟批准名单进行公示,公示期为6月24—30日。
一是产业基础好。产业资源特色鲜明、比较优势显著、商品市场认可、产业高质量发展规模适度,主导种植类农产品在全国具有较强代表性和竞争力(该品种在省内产业规模排名前5),农产品质量安全工作基础扎实,具有较为系统的产、加、销标准体系,有一定的影响力较大的农产品区域公用品牌,农业社会化服务体系健全完善,具备了一定的产后分选、预冷、仓储、保鲜和低温运输等设施设备,水、电、路、网等农业基础设施条件配套较好。
二是主体积极性高。从事种植类农产品生产经营主体冷藏保鲜设施需求大、建设积极性高、经营管理上的水准好、创造新兴事物的能力强,具有一批市级以上示范性新型农业经营主体,与农产品批发商业市场、邮政快递公司、大型电商物流公司等形成了长期合作伙伴关系,行业上下游衔接紧密,经过试点能够形成收储运加全程低温一体化。
三是政策支持力度大。政府格外的重视,制定了加快农产品冷链物流发展相关规划或实施方案,在产业高质量发展、财政投入等方面措施有力,在设施建设、金融支持、用地用电等方面加强技术指导、开辟绿色通道、提高审核效率,引导区域农产品冷链物流系统化发展,保障试点顺利进行。
通风贮藏库。在马铃薯、甘薯、山药、大白菜、胡萝卜、生姜等耐贮型农产品主产区,充分的利用自然冷源,因地制宜建设地下、半地下贮藏窖或地上通风贮藏库,采用自然通风和机械通风相结合的方式保持适宜贮藏温度。
机械冷库。在果蔬及其他种植类农产品主产区,根据贮藏规模、自然气候和地质条件等,采用土建式或组装式建筑结构,配备机械制冷设备,新建保温隔热能力良好、低温度的环境适宜的冷库和果蔬速冻库;也可对闲置的房屋、厂房、窑洞等进行保温隔热改造,安装制冷设备,改建为机械冷库。
气调贮藏库。在苹果、梨、香蕉等呼吸跃变型农产品主产区,建设气密性较高、可调节气体浓度和组分的气调贮藏库,配备有关专用气调设备,对商品附加值较高的产品做气调贮藏。
预冷及配套设施设备。依照产品特性、市场发展和储运加工的实际要,规模较大的设施,可配套建设强制通风预冷、差压预冷或真空预冷等预冷库或预冷设施,配备必要的称量、清洗、分级、检测、信息采集等设备和新建贮藏设施专用的供配电设备。
依托县级以上示范家庭农场和农民合作社示范社(832个脱贫县可不受示范等级限制),已登记的农村集体经济组织,以及北大荒农垦集团有限公司、广东省农垦总局下属农场,中国融通农业发展集团有限公司(以下简称“建设主体”)实施。
试点县可因地制宜鼓励引导农业有突出贡献的公司、农业产业化联合体,以及可有效实现联农带农、“农超对接”的相关市场主体,热情参加农产品产地冷藏保鲜设施建设。
根据农业生产发展资金有关要求,采取“双限”适当支持。按照不超过建设设施总造价的30%进行补贴,832个脱贫县不高于40%,单个主体(不含农垦农场和中国融通农业发展集团有限公司)补贴规模最高不超过100万元,具体补贴标准由地方制定。
对每个农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县(以下简称:试点县)给予重点补奖,原则上第一年安排补助资金2000万元,具体由各地结合实际并根据相关规定的支持对象和补助标准确定,下一年重点根据试点县农产品产地冷藏保鲜服务网络绩效评价结果,再适当安排奖励资金继续支持。
对农民合作社获得的财政直接补助形成的资产要量化到全体成员并记载在成员账户中。
对农村集体经济组织获得的财政直接补助形成的资产要量化为集体成员持有的股份。
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